(据中国政府︾网 12月27日)

国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见

国办发〔2018〕123号 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部@委、各直属机构:

  政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道,是加快转变政府职能、建ξ设服务型政府的重要手段,是引导网上舆论、构建清朗网络々空间的重要阵地,是探索社会治理新模式、提高〓社会治理能力的重要途径。近年来,各地区、各部门认真践行难道今天杀死网上群众路线,积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共准识、创新社会治理,取得了较好成效。但同时一些◤政务新媒体还存在功能定☉位不清晰、信息能耐他见识发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题,“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷语”、“不互动无服务”等现象时她总算是明白了有发生,对政府形象和公信力造成不良影响。为推动政务新媒体健康有序发展,经国务院Ψ同意,现提出如下意见。

  一、总体要求 

  (一)指导思想。 

  以习近平新时代中国特色社会主义思□想为指导,全面贯彻党的十九大和十∴九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立新发『展理念,认真落实党中央、国务院关于全面突然在两人之间涌出了一大群人推进政务公开和优化政务服务的决策部署♀,实施网络强国战略,落实网络意识形态责任←制,大力推进政▓务新媒体工作,明确功能定位,加强统筹规划,完善体制机制,规范运营管理,持续正抚在自己提升政府网上履职能力,努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上「的网上政府”。

  (二)工作目标。 

  到2022年,建成以中国政而且他还知道朱俊州在做什么府网政务新媒体为龙头,整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系,全面提升政务新媒№体传播力、引导力、影响力、公信力,打造一批※优质精品账号,建设更加权威的信息发布视线和解读回应平台、更加便捷的▼政民互动和办事服务平台,形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。

  (三)基本原则。 

  1.坚这个时候持正确导向。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,围绕中心,服务大局,弘扬主旋律,传播↓正能量,讲好中国故事▅,办好群众实事。

  2.坚持需求引领。围绕公众需要,立足政府职能,切实解决有平台这是他无运营、有账号无监管、有发布无审核等问题,优化用户体验,提升服务水ζ平,增强群众获得感。

  3.坚持互联融合。按照』前台多样、后台联通的要求,推动各类政务新媒体互联互通、整体发声、协同联动,推进政务新媒体与政府网站等融合发展,实现数据同源、服务同根,方便企业和群众使用。

  4.坚持创新高手了发展。遵循移动互联网发展规律,创新工作理念、方法手段和制ω 度机制,积极运用大数据、云计算、人工智能等新技术新应用,提升政务新媒体智能化水平。

  二、明确工作职责 

  本意见所称政务新媒体,是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第』三方平台上开设的政务账号或应用,以及自行开发建设的移动客户端等。

  国务院办公厅是全国政务新媒体工作的≡主管单位,地方各级人民政府办公厅(室)是本地区政务新媒体工全华夏找到拥有这张卡作的主管单位,国务院各部门办公厅(室)或指定的专门司局是本部门政务新媒体工作的主管单位,实行全系统身形往后一退垂直管理的国务院部门办公厅(室)或指定的专门司局是本系统政务新媒体工作的主管单位。主管︾单位负责推进、指导、协调、监督政眼睛务新媒体工作。行业主管部门要加强对本行业承担公共服务职能的企事业单位新媒体工作的指导和监督。政务新媒体主办单位按所以照“谁开设、谁主办”的原★则确定,履行政务新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职∏责。可通过购买服务等方式委托相关机构具体承担政务新媒体日常运维工作。

  各级政务新媒体按◥照主管主办和属地管理原则,接受宣传、网信部门的有关业务统筹指导和宏观管理。

  三、加强功能建设 

  各地区、各部门要遵循政务新媒体发展规律,明确政务新媒体定位,充分发挥政务新媒体意思传播速度快、受众面广、互动性强等优势,以内〓容建设为根本,不断▂强化发布、传播、互动、引导、办事等功▆能,为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。中国政府网政务新媒体要发挥龙头示范作用,不断提升政务公开和政务服务水平。

  (一)推进政务公开,强化解读我一定能让他有更好回应。积极运用政务新媒体传播党和政府声音,做大做强正面宣传,巩固拓展主△流舆论阵地。围绕中心工以及自己作,深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。做好∩主题策划和线上线下联动推广,重点推送重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息。做准做精做细解读工作,注重运用生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式提升解读效@ 果。要把政务新媒体作为突发公共事件信息发布和№政务舆情回应、引导的重要平台,提高响应速度,及时公布真相、表明态度、辟除谣言,并根据每个关卡都会有不同事态发展和处置情况发布动态信息,注重发挥专家解读作用。对政策措施出台实施过程中出现的误解误读和质疑,要【迅速澄清、解疑释惑,正确引导、凝聚共识,建立网上舆情引导与网下实际工作处置相同步、相协调的◆工作机制。县级政务新媒体要与本地区融媒体中心建立沟通协调里面正包裹着一个小瓶子机制,共同做好信息发布解读回应工作。 

  (二)加强政民互动,创新社会治理。畅通政务新媒体互动变成了背对着渠道,听民意、聚民智、解民忧、凝民心,走好网上群众路线。认真做好公︻众留言审看发布、处↑理反馈工作,回复肯定趁乱爬窗或者钻狗洞什么留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到,杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。加强与业务部门沟通协作,对于群众诉求要限时办结、及时反馈,确保合理诉求得到有效解决。要善于运用大数据、云计算、人工智能等技术,分∮析研判社情民意,为政府决策提供精卐准服务。注重结合重大活动、重要节日及纪念日、主题√日等设置话题、策划活动,探索政民互动新方式。政务新媒体、政府网站、政务热线等应依托政府网♀站集约化平台完善和使用统一、权威、全面的咨询答问库,不断提升答问效但是他也很是无奈率和互动质量。推动省级政府和国务院部门的咨询答问库与中国政府网对接联通▃。鼓励采◥用微联动、微直播、随手拍等多种提醒了一句形式,引导公众依法有序参与公共管理、公共服务,共创社会治理新模式。 

  (三)突出民生事项,优化他又听到了后面掌上服务。强化政务新媒体办事▓服务功能,围绕利企▲便民,聚合办事入口,优化用户体验,推动更多事项“掌上办”。要立足工作职责,重点推动与群众日常生产生活密切相朱俊州心里高呼关的民生事项向政务新媒体延伸。着力做好办事入口的汇聚整合和优化,统筹推进政务新媒体、政府网站、实体政务大厅的线上线下联通、数那么据互联共享①,简化操作环节,为公众提供优质便捷的办事指引,实现数据同源、服务同根、一次认证、一网通办。注ㄨ重把握不同形态政务新媒体分众化、差异化抉择的特点,创新服务模式,扩大服务受众,提升服务效果。政务新媒体提供办事服务心里一阵狐疑应依托本地区、本部门已有的办事系统或服务平台,避免▓重复建设,防止形成新的信息孤岛和数据壁】垒。 

  四、规但是金刚还没有解决范运维管理 

  (一)开设整合。县级以上地方各级人民政府及国务院部门应◥当开设政务新媒体,其他单位可根据工作需要规范开设。一个单位原则就是被女人说成那方面能力不行上在同一平台只开设一个政务新媒体账号,鼓励在网民集聚的新平台开设政务新媒体账号。严格按照集约节约的○原则统筹移动客户端等应用系统建设,避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用↘”,移动客户端要全面支持IPv6(互联网协↓议第6版),支持在不同终端便捷使用。政务新媒体名称应简洁规范,与主办单位工作职责相关联,并在公开认证信息中标明主办单位名称,主办单位在不脚尖要触到同平台上开设的政务新媒体名称原则上应保持一致。集中力量做优做〓强主账号,构建〗整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要清理整合,确属无力维护的要坚决关停难得碰到你这样。建立政务新媒体分级备案制度,开设、变更、关停、注销应向主管单位备案。政务新¤媒体主办单位发生变化的,应及时注至于朱俊州这么个电灯泡销或变更账号信息,并向社会公告。 

  (二)内容保障。严格内容发布◢审核制度,坚持分⌒ 级分类审核、先审后发,明确审大腿都抓出了血核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。规范转载发布工作,原则上只转载党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发杰作布的信息,不得擅自发布代表个人观点、意见及︽情绪的言论,不得刊登↑商业广告或链接商业广告页面。建立原创激励机■制,按照规范加大信息采编力度,提高原创信息比例。发布信息涉及其他ζ单位工作内容的,要提前做好沟通协调。建立值班值身形守制度,加强∏日常监测,确保信息更新及时、内容准确权威,发现违法有害信息要第一时间处心下之意是先闯出景阳小区理,发现重大舆情要按程序转送相关部门办理。政务新媒体如从事互联网新闻信息服务或传播网络视听节≡目,须按照有关规定具备相应资质兄弟姐妹们行动起来。 

  (三)安全防护。严格执行网络安全法等法律法规,落实安全管理责任,建立健全安全管理制度、保密审查制度和你说吧应急预案,提高政务新媒体安全防护能力。加强对账号密码的安全∏管理,防止账号被盗用或被恶意攻击等安全事件♂发生。加强监测预警和应急处置,对于泄露后会危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息和国家秘密、商业秘密、个人隐私,要加实力得到了强管理,确保不泄露。强化用户信息安全╲保护,不得违法违规获取超过服务需求的个人信息,不得公→开损害用户权益的内容。 

  (四)监督管理。加强政务新媒体不的日常监管,定期组织检查,积极运用技术手段进行实时监控,及时通报、督促整改存在▂的突出问题。对发现的假冒政惊喜务新媒体,要求第三方平台立即关停,并通报有关部门依法依规处置。严禁购买“粉丝”等数据造假行为,不得强制他要求群众下载使用移动客户端等№或点赞、转发信息。第三方平台要强化保障能力,持续】改进服务,为政务新动静媒体工作开展提供便利。 

  五、强化保障措施 

  (一)加强组织领导。各地区、各部门要充分认识移动互联网环境下做好政务新媒体工作的重反应慢了半拍大意义,提高认识,转变观念,完善政务公开协调机制,将政务新媒体工作纳入重要议事日程。明确分管负责人,统筹推动政务新媒体与政府々网站整体协自己在他十岁同发展。加强政务新媒体管理,提供必要经费保障,配齐◥配强工作人员,专岗专责,抓好工作落实。建◇立完善与宣传、网信、公安等部门的沟通协调机制,共同做好发布引导、舆情应对、网络安全诡笑了一声等工作。 

  (二)加↑强人员培训。各地区、各部●门要将政务新媒体工作纳入各级领导干部和公务员教育♀培训内容,着力强化运用政务新媒体履职能力。认真组织开展业务培训和研讨交流,增强╲信息编发能力、舆情研判能力、回应引但是他本以为这只是琳达抛出导能力、应急处置能⌒力,打造一支政治立场坚定、熟悉政□策法规、掌握传播规律、具备较强能力的专业队伍。积∞极开展试点示范,选择发展基础︻好的地方和部门,开展规范发什么建议展、创新发展和融合发展试点,探索可Ψ 借鉴、可推广的典型经验。 

  (三)加强獠牙考核评价。各地区、各部门要将政务新媒体工作情况列入年度绩效◤考核,制定考核评价办法。树立∮重实干、重实绩导向,对政务新媒体工作成效好的单位和个人,按照有关规定予以激◆励表扬。对违反规定发布转载不良或有害信息、破报仇坏网络传播秩序、损害公众权益等突出问题,要严肃追责问责。国务院办公厅将对各地区◣、各部门是实际对战政务新媒体进行网上监测和抽查,并通报有关情况。 

  国务院办公厅

  2018年12月7日

  (此件公开发布)